: Участие государства в предпринимательской инновационной деятельности
Государство осуществляет все виды регулирования инновационной деятельности - организационное, экономическое, финансовое, нормативно-правовое.
Высшая форма регулятивной деятельности - это выработка и проведение инновационной политики, управление инновационной деятельностью. Такая политика разрабатывается на основе утверждения приоритетного значения инновационной деятельности для современного общественного развития.
Экономические факторы:
- - развитие рыночных отношений,
- - проведение налоговой политики и политики ценообразования, способствующих росту предложения на рынке инноваций,
- - создание выгодных налоговых условий для ведения инновационной деятельности всеми субъектами,
- - обеспечение эффективной занятости в инновационной сфере,
- - расширение спроса на инновации,
- - предоставление финансовой поддержки и налоговых льгот российским предприятиям, осваивающим и распространяющим инновации,
- - содействие модернизации техники,
- - развитие лизинга наукоемкой продукции,
- - активизация предпринимательства,
- - пресечение недобросовестной конкуренции,
- - поддержка отечественной инновационной продукции на международном рынке,
- - развитие экспортного потенциала страны,
- - развитие внешнеэкономических связей в инновационной сфере,
- - внешнеэкономическая поддержка, включая предоставление таможенных льгот для инновационных проектов, включенных в государственные инновационные программы.
Организационные факторы:
- - государственная поддержка инновационных проектов, включенных в федеральные и региональные инновационные программы;
- - содействие развитию инновационной инфраструктуры,
- - кадровая поддержка инновационной деятельности,
- - содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющих инновационную деятельность;
- - моральное стимулирование инновационной деятельности;
- - информационная поддержка инновационной деятельности;
- - содействие интеграционным процессам, расширению взаимодействия субъектов РФ в инновационной сфере, развитию международного сотрудничества в этой области;
- - защита интересов российских субъектов инновационной деятельности в международных организациях.
Финансовые факторы:
- - проведение бюджетной политики, обеспечивающей финансирование инновационной деятельности,
- - направление в инновационную сферу государственных ресурсов и повышение эффективности их использования,
- - выделение прямых государственных инвестиций для реализации инновационных программ и проектов, важных для общественного развития, но не привлекательных для частных инвесторов,
- - создание благоприятного инвестиционного климата в инновационной сфере,
- - предоставление дотаций, льготных кредитов, гарантий российским и иностранным инвесторам, принимающим участие в инновационной деятельности,
- - снижение отчислений субъектам РФ налогов в федеральный бюджет в случае использования ими своих бюджетных средств для финансирования федеральных инновационных программ и проектов.
Нормативно-правовые факторы: установление правовых основ взаимоотношений субъектов инновационной деятельности, гарантирование охраны прав и интересов субъектов инновационной деятельности, в частности, охраны таких наиболее существенных для развития инновационной деятельности прав, как права интеллектуальной собственности.
Нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности осуществляется на базе Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов РФ и субъектов РФ, а также международных договоров РФ, относящихся к инновационной деятельности.
Регулирование инновационной деятельности происходит на базе:
- - инновационных прогнозов;
- - инновационных стратегий;
- - инновационных программ;
- - инновационных проектов;
- - программ и проектов поддержки инновационной деятельности.
государственная инновационная программа включает в себя:
- - федеральные целевые инновационные программы по важнейшим базисным инновациям,
- - крупные инновационные проекты,
- - федеральные программы поддержки инновационной деятельности, развития инновационной инфраструктуры.
! .